Une sanction confirmée et des interrogations

La commission d’appel de la Fédération algérienne de football a confirmé, ce lundi, la décision de la commission de discipline de la Ligue de football professionnel, en maintenant la suspension du capitaine de la MC Alger, Ayoub Abdellaoui, pour six matchs fermes, avec suppression de seulement deux rencontres déjà purgées.

Pour justifier sa confirmation de la décision de « double sanction », la commission d'appel s'est appuyée sur le code disciplinaire de la FIFA, ce qui soulève des questions, étant donné que le principe de « récidive » appliqué par la commission de discipline de la Ligue a provoqué un grand tollé en raison de l'absence de tout fondement juridique permettant d'utiliser une sanction de la saison sportive écoulée dans une décision de « récidive » pour la saison suivante afin d'alourdir la peine.

Fait notable, alors que la commission d'appel de la FAF se laisse entraîner par l'idée de l'obligation de chercher une « fetwa » juridique dans le but de justifier et renforcer la décision de la commission de discipline de la Ligue, elle n'aborde pas du tout l'incompatibilité entre la faute d'Abdellaoui de la saison dernière et celle commise lors de la saison en cours. La sanction de la saison dernière concerne des « propos injurieux envers les officiels » et relève de l'article 58, tandis que la sanction de la saison en cours concerne des « propos injurieux portant atteinte à l'honneur et à l'intégrité » et relève de l'article 74, paragraphe 2, du code disciplinaire, article explicite qui prévoit le doublement de la peine en cas de récidive.

Malgré la qualification erronée de la commission de discipline de la Ligue qui impose le principe de « récidive » à tort dans le but d'alourdir la sanction contre Youcef Abdellaoui, le plus grave dans cette affaire est la non-application correcte du code par la commission de Kamel Mesbah la saison dernière. Le joueur du Mouloudia a été suspendu 6 matchs fermes la saison dernière alors que le code ne prévoit qu'une suspension de 4 matchs seulement.

La commission de discipline de la Ligue ne s'est appuyée sur aucun fondement juridique clair pour justifier le doublement de la sanction pour récidive, car rien dans le code disciplinaire ne permet de prendre en compte une sanction de la saison dernière avec celle de la saison en cours. La sanction de la saison dernière remonte à 13 mois, soit plus d'un an, une situation créée par la commission de discipline de Mesbah, avant que la commission d'appel, après le recours de l'administration du « Doyen » contre la sanction, ne vienne avec la « fatwa » qu'elle croit correcte, solide juridiquement et « sans aucune ambiguïté », selon les termes du célèbre ancien arbitre international Mohamed Zekrini.

La décision de la commission d'appel de la FAF indique qu'elle s'est appuyée sur les paragraphes 1 et 2 du code disciplinaire de la FIFA qui maintient la possibilité de prendre en compte la récidive « pendant 3 ans à compter de la dernière sanction concernant une suspension de plus de deux matchs », alors que la dernière sanction d'Abdellaoui ne date que de 13 mois.

Bien que la commission d'appel ait évité d'aborder « l'erreur » dans la qualification de la première et de la seconde faute du joueur du Mouloudia, Youcef Abdellaoui, qui ne le place absolument pas sous le coup de la récidive (« la première faute relève des dispositions de l'article 58 et la seconde faute relève des dispositions de l'article 74, paragraphe 2, qui traite de la récidive »), la commission d'appel, en s'appuyant sur le code disciplinaire de la FIFA, a oublié (ou fait semblant d'oublier) que le code de la FIFA stipule explicitement que son champ d'application matériel ne s'applique qu'aux « matchs organisés par la FIFA ou aux matchs ne relevant pas de la compétence des confédérations et des associations (fédérations) ». Cet article explicite (l'article 2 du code disciplinaire de la FIFA) confirme le bien-fondé de la décision de la commission d'appel de la FAF de s'appuyer sur le code de la FIFA, dans la mesure où la FAF possède son propre code disciplinaire pour sa compétition et où la FIFA affirme que son code disciplinaire ne peut être appliqué aux compétitions supervisées par les fédérations de football qui lui sont affiliées et par les confédérations.

Le recours laborieux de la commission d'appel de la FAF au code de la FIFA dans le seul but de maintenir la sanction d'un seul joueur (même si ce qu'a commis Abdellaoui mérite condamnation) porte en lui un arrière-plan de partialité. C'est plutôt une décision qui va compromettre les commissions juridiques de la FAF, étant donné que des affaires similaires lui seront soumises à l'avenir et que ces affaires la pousseront à chaque fois à revenir sur les dossiers des trois dernières années pour vérifier l'existence ou non d'un cas de récidive.